Explicación del flyer #1.-

La creación del INESPRE, de conformidad con la Ley que le dio origen, sienta las bases para la participación del Estado en este sector de la economía nacional. Su Visión, Misión y Valores nos dan una buena señal en lo que respecta al enfoque de las
entidades gubernamentales con relación a satisfacer las necesidades y expectativas de la población de consume los alimentos básicos de la canasta familiar.

Ahora bien, ¿cumple el INESPRE con lo que expresa en su página web? No es interés nuestro criticar si cumple o no con las distintas funciones conexas necesarias para cumplir cabalmente con el objeto que le da significado a su existencia: SERVIR DE MEDIO Y CONTROL DE LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS, PROCESAMIENTO, EMPAQUE Y DISTRIBUCIÓN AL COMERCIO MINORISTA, DE FORMA TAL, QUE PRODUCTORES Y DETALLISTAS LABOREN EN
FORMA SEGURA Y ARMONIOSA, HACIA UNA MISMA META, DOTAR A LA CIUDADANÍA DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS SANOS, BUENOS Y AL MENOR PRECIO POSIBLE.

A continuación, exponemos de forma sucinta, la ruta que deben seguir, en este caso, dos productos alimenticios altamente consumidos por la población: El arroz y el pollo. En esta entrega abordaremos el tema del arroz.

Cereal: arroz. –
Para una mejor comprensión del tema utilizaremos como modelo, la metodología de gestión para la organización y la eficiencia conocida como “5S“ (derivada por las 5 palabras que la definen en el idioma japonés, en donde se originó dicha herramienta).

El arroz es un alimento básico en la dieta del dominicano. Es una excelente fuente de carbohidratos, ofrece proteínas, vitaminas y omega 3 entre otros. Como parte de nuestra cultura gastronómica, el arroz debe ser asumido como ASUNTO DE ESTADO. De tal manera que
se debe garantizar que éste llegue a la población en Oportunidad, Cantidad, Calidad y Precio justo.

Con tal finalidad es imperativo tener una institución estatal que planifique, coordine, supervise y controle la producción, importaciones, cadena de abasto, calidad y precio.

El Banco Agrícola, Ministerio de Agricultura, INDRI, FEDA, INESPRE, PROINDUSTRIA (podría integrarse), PROCONSUMIDOR, Junta Agroempresarial, Cooperativas de Productores y de Comerciantes (sólo menciono algunas de las ligadas al arroz) deben estar alineadas de tal forma que ese cereal llegue a cada mesa dominicana sin ningún problema.

Desde el financiamiento, semillas óptimas según las zonas de cultivo, asesoramiento técnico, equipos apropiados con la disponibilidad requerida y una logística para el almacenamiento temporal, empaque y distribución a los centros de comercialización, todo debe funcionar en un
engrane perfecto.

Es un error el que el INESPRE compita de forma desigual con los importadores y los detallistas, ya que el negocio del arroz debe beneficiar a todos, mediante un sistema ganar-ganar.

Aplicando las 5S comencemos con la primera S (SEIRI: Clasificar).
Partiendo de que el gobierno debe proporcionar facilidades a los productores, se puede dar incentivos a los que disponen de recursos y soporte a quienes carecen de ello. Promover Asociaciones y Cooperativas aplicables. Estandarizar aún más las semillas para que sustituyan la genérica y la básica, por la certificada. Contamos con más de 7 procesadores de semillas certificadas en el país.

Estandarizar la producción lo mejor posible. Así podríamos contar con dos tipos básicos de arroz blanco: el selecto (el de mayor categoría) y el diferenciado o de marca (producidos por molineros que utilizan la más alta tecnología, que incluye el empaque en distintas formas), el
arroz integral y los subproductos.

Aquí cabe resaltar que, con la puntilla podría producirse harina de arroz, para pastelería y alimento para celíacos. Con eso sustituiremos las importaciones de esa harina. Las importaciones de arroz en cáscara o blanco deben ser estrictamente controladas en base a los acuerdos internacionales y la producción local, de tal manera que no se viole el derecho ni los acuerdos establecidos. Sabemos que tenemos pifias y falencias en ese punto.

Los productores que no poseen la tecnología necesaria para lograr el arroz selecto estándar requieren del auxilio del INESPRE por medio a pignoraciones. Con ello se logra el financiamiento público o privado para adquirir la maquinaria que aumente la calidad y eficiencia que los haga
competitivos. El INFOTEP puede proporcionar la capacitación para los recursos humanos que mejoren calidad y eficiencia en la producción.

Cada productor aportará su cuota de tal manera que se mantenga abastecido el mercado con productos acordes a la capacidad de compra de los clientes. Aplicando las 5 S sigamos con la segunda S (SEITON: Organizar).

La logística. –
Estandarizar el transporte de la MP desde las fincas/parcelas a las factorías, procede. Donde no se disponga de equipos propios, puede el INESPRE proporcionarlos mediante acuerdos con los sindicatos de transporte pesado que tenemos en el país. De igual manera sucedería con la distribución desde los productores hasta los centros de comercialización.

Si se asume la diferencia en el costo del transporte desde los almacenes hasta el más lejano despachador de arroz al detalle, no puede haber diferencia en el precio del arroz estandarizado
(el Selecto antes mencionado).

Aplicando las 5 S continuemos con la tercera S (SEISO: Limpieza, Inocuidad y Mantenimiento Preventivo).

El Proceso. –
Acondicionamiento del terreno, siembra, fertilización, control de plagas y cosecha deben también, en lo posible estandarizarse, para así mitigar las desviaciones que afectan la calidad estándar pretendida. Sabemos que se adolece de equipos de técnicos competentes que garanticen el cumplimiento cabal de cada tarea necesaria para el logro del objetivo: Inocuidad, Calidad y Eficiencia en el ARROZ DOMINICANO.

Aplicando las 5 S sigamos con la cuarta S (SEIKETSU: Estandarizar).
El Sistema. – Ha quedado implícito en todo lo que hemos expuesto, que en cada fase del proceso corresponde un seguimiento a pies juntillas. El enfoque propositivo y preventivo es fundamental, así que todos los actores involucrados obedecen a un mismo propósito: tener cada vez en las estanterías de nuestros mercados el mejor arroz.

La última de las 5 S (SHITSUKE: Disciplina/Compromiso).
La permanencia en el tiempo. – A lo largo de nuestra historia hemos tenido muchas iniciativas positivas pero, al producirse un cambio de funcionario o de gobierno, se engavetan o simplemente desaparecen.
Aunque hemos hecho una propuesta sucinta, sabemos que el asunto es complejo y que requiere de un análisis mucho más profundo. Nuestro interés es motivar a las autoridades y al sector arrocero para que una voluntades, conocimientos, experiencias y recursos para poner cada cosa en su justo lugar.

Hemos progresado en la producción y empaque de nuestro arroz, pero el INESPRE debe cambiar de estrategia. Es lograr que el arroz legue a nuestras mesas siempre, sano, bonito y barato. Ni le corresponde competir en las importaciones, ni tampoco afectando al comercio minorista.

Zapatero… a tus zapatos. INESPRE: INSTITUTO DE ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS.
Autor:
Ing. Dionisio De Moya, M.A.